戴星翼澳门新葡萄京娱乐网站:服务上海的可持

2019-09-17 17:15栏目:国际学校
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上海作为我国城市发展速度最快、管理水平最高的城市之一,尽管有着许多可为其他城市借鉴的成功经验,但其本身发展也面临着许多亟待解决的问题。在城市环境管理、城市可持续发展、建设资源节约型和环境友好型城市等方面存在着诸多难题。基于此,复旦大学和上海市市容环境卫生管理局合作,于2006年5月成立了“复旦大学城市环境管理研究中心”,致力于城市环境管理体系建设、城市可持续发展,以及资源节约型和环境友好型社会的研究。中心的成立,是一个研究团队多年来依托复旦、服务上海,通过高质量的研究培养人才、促进学科发展的成果。团队在研究中始终坚持站在社会利益的立场,为各级政府和管理部门解决现实难题。成本-收益分析(cost-benefit analysis, CBA)作为一种相对成熟的方法体系,被广泛应用于企业界,但我国在公共领域的研究和应用还近乎空白。为减少环境决策失误,提高公共资源的配置效率,保证决策的科学性,中心开展了上海区域环境卫生投入产出平衡评价方法的研究,对发达国家公共领域应用CBA的理论、方法和技术进行总结、提炼,并探讨上海环境卫生部门应如何为引入CBA参与决策创造条件,将CBA作为一种有力的分析工具应用到上海城市环境管理中来,保证稀缺的公共资源得到有效的配置。近年来,随着中央将资源节约和循环经济提到一个前所未有的战略高度,相关领域的研究成为热点,中心承接了大量该领域的课题。近两年就包括市政府的“上海市循环经济白皮书研究”、市建委的“可资源化废弃物循环利用”,以及浦东、杨浦、嘉定等区关于城区循环经济、环境优先和节约型城区的研究等。中心结合上海的实际,在该领域进行了艰苦探索,不仅取得了令委托方满意的研究成果,同时在循环经济在实践中的技术性如何与中央的宏观战略要求匹配;循环要求的封闭性如何与市场的开放性相容;资源节约和循环经济的行政推进如何与市场机制互补等问题上,获得理论突破,形成了自己的方法,而且通过与相关政府的密切合作,发掘出许多行之有效的措施。中心对自身的严格要求甚至到了某些课题的委托方反过来劝说“你们的课题已经做得很好了,用不着再做下去了”的程度。这种老老实实的学风是学术进步的根本保证。敢于针对现实难点开展系统研究,是复旦城市环境管理中心的风格。近年来,我国城市定位的高端化与低端经济活动大量存在之间的矛盾越来越突出。对摊贩活动的限制,城市管理执法中的冲突,引起广泛关注和争议。2006年,中心承担了城市执法局委托的“摊贩经济管理国内外比较及其对上海的借鉴”和“特大城市管理综合执法趋势研究”两项课题。同时,在浦东新区政府委托的“城市管理中的公众参与”课题中,选择环境纠纷、商圈、社区环境质量和摊贩等贴近百姓生活而又矛盾尖锐的领域开展研究。多年来坚持的服务社会、服务上海原则使城市环境管理中心与相关政府机构建立了坚实的伙伴关系。合作方式也更加深入:以建设部社会主义新农村建设试点为契机,中心与市容环卫局合作,选择上海市松江区新浜镇作为试点,探索大都市郊区农村的社会经济发展与环境整治双赢之路。试点已经取得了初步成效,最近,WWF也对此表现出参与热情。通过这些课题研究,学科建设获得了强大活力。中心在本年度编写了4部专著或教材:《环境经济学》、《城市环境管理概论》、《论循环经济》、《新农村环境建设》。更重要的是,在这个研究团队中,从教师到学生,形成了一种崇尚扎实的学风。这正成为团队得以不断发展的关键财富。

由我校和上海市市容环境卫生管理局共建的“复旦大学城市环境管理研究中心”,是我国第一家以城市环境管理体系建设和城市公共管理水平提升为研究方向,将理论研究与应用研究相结合的交叉科研机构。该中心以城市环境管理中的难点问题为突破口,以城市环境管理的人才缺口为切入点,科研与人才培训并重,致力于形成比较完善、具有国际一流水平的现代城市环境管理学科体系。今年5月,该中心将迎来成立一周年的日子。过去的一年里,该中心依托复旦、服务上海,开展高质量研究,培养高素质人才,取得了一批促进学科发展的成果,为各级政府和管理部门解决了不少现实难题。项目来源于实践 成果支撑行业管理近年来,发展循环经济、建设节约型社会、促进社会和谐发展已逐步成为政府和公众的共识。在资源节约和循环经济领域,校城市环境管理研究中心承担了大量课题,如市政府的“上海市循环经济白皮书研究”、市建委的“可资源化废弃物循环利用”,以及浦东、杨浦、嘉定等区关于城区循环经济、环境优先和节约型城区的研究等。这些课题多为目前城市环境管理中的新问题和难点问题,该中心对此展开了扎实深入的研究,取得了令委托方满意的成果,有些项目甚至得到了委托方“你们的项目已经做得很好了,用不着再做下去了”的评语。2006年,该中心研究研究团队着力于针对现实难点开展系统研究,承担了城市执法局委托的“摊贩经济管理国内外比较及其对上海的借鉴”和“特大城市管理综合执法趋势研究”两项课题;同时,在浦东新区政府委托的“城市管理中的公众参与”课题中,选择了环境纠纷、商圈、社区环境质量和摊贩等贴近百姓生活又矛盾尖锐的领域开展研究。随着合作的深入,该中心与相关政府机构的合作形式也日益多元化,如该中心与市容环卫局合作,以上海市松江区新浜镇为试点,探索大都市郊区农村的社会经济发展与环境整治双赢之路,试点工作已取得初步成效。对我校城市环境管理研究中心的工作,市容环卫局给予了高度评价。他们认为,中心是该局与高校合作最成功的平台之一,中心的课题项目来源于管理一线,研究成果对行业管理起到了很好地支撑和服务作用。澳门新葡萄京娱乐网站,课题研究带动学科发展该中心成立之初,就确立了推动我校城市环境管理学科发展的目标。因此在课题研究的基础上,中心成员十分注重推动学科建设向纵深发展,如在开展循环经济领域课题研究的过程中,他们在“循环要求的封闭性如何与市场的开放性相容”、“资源节约和循环经济的行政推进如何与市场机制互补”等问题上均获得了理论突破,形成了特有的研究方法,提出了不少行之有效的措施。此外,该中心还启动了系列丛书计划,目前已完成了《城市环境管理导论》、《新农村环境建设》、《循环经济学》等3本专著的撰写。同时,该中心承担的建设部“十一五”规划中水资源与水环境的专项规划任务,也已取得一些成果,目前正着手将这些成果转化为行业培训教材。2007年:建设具有全国影响的公共平台2010年上海世博会的举办及国家“十一五”规划的实施,为该中心的发展带来了机遇和空间。2007年,该中心将整合校内外资源,建设具有全国影响的公共平台;着重从“公共政策与公共选择的成本—收益研究”、“城市景观与环境管理中的产权问题”等方面开展研究;出版一批反映学科发展前沿的专著和教材,如《环境政策分析》、《城市管理与执法》、《环境社会学》等。我们期待,该中心能继续本着社会研究服务于社会的原则,以更多的研究成果回报社会,在不久的将来成为城市环境管理重大问题的研究平台、市容环卫学科体系的创建平台、整合各方资源的集聚平台和服务全国的辐射平台,为上海乃至全国的和谐发展助力。

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